Ondernemend Nederland maakt steeds vaker gebruik van ingeleend personeel. Ondernemers
zijn steeds huiveriger om zelf vast personeel in dienst te nemen, zodat
arbeidskrachten steeds vaker te werk worden gesteld door tussenkomst van
payroll- en detacheringbureaus. De ondernemer is daarbij bereid om wat extra
kosten te maken om er zeker van te zijn dat hij niet te maken krijgt met kostbare
ontslagtrajecten, als de vraag van de markt weer afneemt.
Deze flexibele vorm van de
inzet van extern personeel lijkt een uitstekende oplossing, maar is zeker niet
zonder risico.
Inlenersaansprakelijkheid
Elke ondernemer die
personeel inhuurt, waarbij geen dienstbetrekking ontstaat, krijgt in principe
te maken met de wettelijke regeling van de ‘inlenersaansprakelijkheid’. Op
grond van deze regelgeving is elke ‘inlener’ (de ondernemer die het personeel
inhuurt) hoofdelijk aansprakelijk voor de loonbelasting en omzetbelasting, die
de uitlener (de organisatie die het personeel ter beschikking stelt) is
verschuldigd aan de Belastingdienst. Naast het feit dat u als inlener
aansprakelijk kan worden gesteld voor het feit dat de uitlener zijn belasting
niet afdraagt, kunt u worden aangesproken voor het in dienst nemen van illegaal
tewerkgestelden en betaling van salaris onder het minimumloon.
U kunt de risico’s uit
hoofde van de inlenersaansprakelijkheid echter beperken door de volgende
formaliteiten in acht te nemen:
1. Betaal
een deel van de factuur van uw uitlener op de zogenaamde G-rekening. Met deze
rekening mag de uitlener namelijk alleen betalingen verrichten aan de
Belastingdienst;
2. Zorg
ervoor dat u van elke uitlenende instelling een ‘dossier’ aanlegt in uw
administratie, met daarin o.a. een verklaring van het betalingsgedrag van de
Belastingdienst en een kopie van de G-rekening overeenkomst;
3. Zorg
ervoor dat er van het ingeleende personeel een manurenregistratie aanwezig is
en een kopie van een geldig identiteitsbewijs van elke arbeidskracht;
4. Controleer
of de uitlener is aangesloten bij het SNA (Stichting Normering Arbeid). Deze
instantie certificeert en controleert uitzend- en detacheringbureaus, zodat u
weet dat u zaken doet met een betrouwbare partij.
Waadi
Naast de bepalingen van de
inlenersaansprakelijkheid krijgen ondernemers die gebruik maken van ingeleend
personeel, vanaf 1 juli 2012 te maken met de Wet Allocatie Arbeidskrachten door
Intermediairs (WAADI). Deze wet verplicht ondernemingen die personeel uitlenen
om dit kenbaar te maken in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel
(KvK).
Elke onderneming die ‘tegen
vergoeding arbeidskrachten ter beschikking stelt aan een ander’ voldoet aan de
registratieplicht, ook als er alleen sprake is van incidentele activiteiten. Een
Zzp-er die gebruik maakt van een BV (met een VAR-DGA) voldoet eveneens aan de
kwalificatie. Alleen uitlening van personeel binnen het eigen concern is
uitgesloten.
De uitlener moet vanaf 1
juli 2012 zorgen dat hij als zodanig staat geregistreerd bij de KvK, op straffe
van forse boetes. Dit kan met een speciaal formulier, beschikbaar op de website
van de KvK, of bij niet-bedrijfsmatige uitlening met een brief of e-mail
bericht aan de lokale vestiging van de KvK.
Voor de ondernemer die ‘inleent’
is het opletten geblazen. Op het moment dat er personeel wordt ingeleend van
een organisatie die niet voldoet aan de registratieplicht, kan er ook aan de
inlener een boete worden opgelegd. De boetes zijn fors en kunnen sterk oplopen,
variërend van € 12.000 per arbeidskracht met een ophoging voor recidive tot een
bedrag van € 36.000.
De inlener kan de
registratie van de uitlenende organisatie op een speciaal
gedeelte van de website van de KvK controleren, onder de noemer van de 'Waadi check'.
Zorg er dus altijd voor dat u
bij inlening van personeel de Waadi check heeft uitgevoerd!
Tot
slot
Het inlenen van personeel lijkt in deze economisch
onzekere tijden vaak een goed en flexibel middel. De spelregels zijn echter
ingewikkeld en het niet juist uitvoeren van alle formaliteiten kan leiden tot
onvoorziene en vaak kostbare gevolgen.
Het is niet onverstandig om uw organisatie eens goed door
te lichten op alle facetten omtrent het inlenen van personeel. Smit en de Wolf
reikt u daarbij graag de helpende hand aan!
